發(fa)布時(shi)間:2020-04-22
編者按(an):為幫(bang)助廣大黨(dang)員、干部、群眾深入學(xue)習貫徹黨(dang)的(de)十九屆四中(zhong)全(quan)(quan)(quan)(quan)會(hui)(hui)精(jing)神,中(zhong)央(yang)有關部門組織編寫了《〈中(zhong)共中(zhong)央(yang)關于堅持和完善中(zhong)國(guo)特色(se)社會(hui)(hui)主(zhu)義制度、推(tui)進國(guo)家治(zhi)(zhi)理體系和治(zhi)(zhi)理能(neng)力現代化若(ruo)干重大問題的(de)決定〉輔(fu)導讀本(ben)》,對全(quan)(quan)(quan)(quan)會(hui)(hui)《決定》進行(xing)了全(quan)(quan)(quan)(quan)面闡釋(shi),是學(xue)習領(ling)會(hui)(hui)全(quan)(quan)(quan)(quan)會(hui)(hui)精(jing)神的(de)權威輔(fu)導材(cai)料(liao)。人(ren)民網·中國共產黨新聞網摘選其中內容,推(tui)出學習要點(dian)問(wen)答,以饗讀者。今日(ri)推(tui)出“堅持和完善中國特色(se)社會主義法治體系”要點(dian)問(wen)答。
1.如何認識堅(jian)持(chi)和完善中國(guo)特色社會(hui)主義(yi)法(fa)治體系的重大意(yi)義(yi)?
當前,中華(hua)民族正處在偉大復興的關鍵(jian)時期,堅持(chi)和(he)(he)(he)完善(shan)中國(guo)(guo)特色(se)社會(hui)主(zhu)義(yi)法治(zhi)體(ti)(ti)系(xi),對不斷完善(shan)和(he)(he)(he)發(fa)展中國(guo)(guo)特色(se)社會(hui)主(zhu)義(yi)國(guo)(guo)家制(zhi)度和(he)(he)(he)法律(lv)制(zhi)度,加快推進(jin)國(guo)(guo)家治(zhi)理體(ti)(ti)系(xi)和(he)(he)(he)治(zhi)理能力現代化具有重大意義(yi)。
(一)堅(jian)持和完(wan)善中(zhong)國特色社(she)(she)會(hui)主義(yi)法(fa)治體系是堅(jian)持和發展中(zhong)國特色社(she)(she)會(hui)主義(yi)的(de)內在(zai)要(yao)求。
(二)堅持和完善(shan)中國(guo)特色社會(hui)主義法治體(ti)系是推進(jin)國(guo)家治理體(ti)系和治理能力現代化的重大(da)舉措。
(三)堅(jian)持和完善(shan)中國特(te)色社會主(zhu)義法(fa)治體(ti)系是全(quan)面推(tui)進依法(fa)治國的(de)總抓手。
2.什么(me)是堅持和(he)完善中國(guo)特色社(she)會主義法治體系的目標要求?
《決定》明確要求,“加快(kuai)形成(cheng)完備的(de)法律規范(fan)體系(xi)、高效的(de)法治(zhi)實(shi)施體系(xi)、嚴密的(de)法治(zhi)監督體系(xi)、有力的(de)法治(zhi)保障體系(xi),加快(kuai)形成(cheng)完善(shan)的(de)黨(dang)內法規體系(xi)”。這(zhe)五大(da)體系(xi)相(xiang)輔相(xiang)成(cheng)、相(xiang)得益(yi)彰(zhang),構成(cheng)堅(jian)持和(he)完善(shan)中國特(te)色社會主(zhu)義法治(zhi)體系(xi)的(de)具體目(mu)標。
(一)加快形成完備的(de)法(fa)(fa)律規范體(ti)系。法(fa)(fa)律是治國之重器,良法(fa)(fa)是善治之前提。
(二(er))加快形成高(gao)效的(de)法(fa)(fa)(fa)治實施體系。法(fa)(fa)(fa)令(ling)行則(ze)國治,法(fa)(fa)(fa)令(ling)弛則(ze)國亂(luan)。高(gao)效的(de)法(fa)(fa)(fa)治實施體系是連接良法(fa)(fa)(fa)與(yu)善治的(de)橋梁。
(三)加快形成嚴密的法治監督(du)體系。不受制約(yue)和(he)監督(du)的權力必(bi)然導(dao)致濫用和(he)腐敗。
(四)加(jia)快形成有力(li)的法治保障體(ti)系。堅持和完善中國特(te)色社會主義法治體(ti)系,加(jia)快形成有力(li)的法治保障體(ti)系至關重(zhong)要(yao)。
(五(wu))加快形(xing)成完善的(de)(de)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)體系。黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)既是管黨(dang)治(zhi)黨(dang)的(de)(de)重要依據,也(ye)是建設社(she)會主義法(fa)(fa)治(zhi)國家的(de)(de)重要保障。
3.如何(he)堅持和完善中國特色社會主(zhu)義法治體系的體制機制制度保障(zhang)?
《決定》強調,堅持(chi)和(he)完(wan)善中國特色社會主義法治體(ti)系,“必須堅定不(bu)移(yi)走中國特色社會(hui)主(zhu)義法(fa)(fa)(fa)治(zhi)道路,全面(mian)推進依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)國,堅持(chi)(chi)依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)國、依法(fa)(fa)(fa)執(zhi)政、依法(fa)(fa)(fa)行政共同推進,堅持(chi)(chi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)國家、法(fa)(fa)(fa)治(zhi)政府(fu)、法(fa)(fa)(fa)治(zhi)社會(hui)一體(ti)建設(she)”,“全面(mian)推進科學立(li)法(fa)(fa)(fa)、嚴格執(zhi)法(fa)(fa)(fa)、公正司(si)法(fa)(fa)(fa)、全民守(shou)法(fa)(fa)(fa)”,并從四(si)個方面(mian)提出(chu)了一系列重(zhong)要(yao)舉措,切實加(jia)強體(ti)制(zhi)機制(zhi)制(zhi)度保障。
(一(yi))健全(quan)保證憲(xian)法(fa)(fa)全(quan)面(mian)實施(shi)的(de)體制(zhi)機(ji)制(zhi)。憲(xian)法(fa)(fa)是(shi)(shi)國家的(de)根本法(fa)(fa),是(shi)(shi)治(zhi)國安邦的(de)總章(zhang)程,是(shi)(shi)全(quan)面(mian)依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)治(zhi)國的(de)總依(yi)(yi)(yi)據。堅持(chi)依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)治(zhi)國首(shou)先要堅持(chi)依(yi)(yi)(yi)憲(xian)治(zhi)國,堅持(chi)依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)執政(zheng)首(shou)先要堅持(chi)依(yi)(yi)(yi)憲(xian)執政(zheng)。堅持(chi)和(he)完善中國特色社會主義法(fa)(fa)治(zhi)體系,首(shou)先要健全(quan)保證憲(xian)法(fa)(fa)全(quan)面(mian)實施(shi)的(de)體制(zhi)機(ji)制(zhi)。
(二)完善立(li)法體(ti)制機(ji)制。“立(li)(li)善法(fa)(fa)(fa)于天下,則天下治(zhi);立(li)(li)善法(fa)(fa)(fa)于一(yi)國,則一(yi)國治(zhi)。”建(jian)設中國特色社會主(zhu)義法(fa)(fa)(fa)治(zhi)體系,必須不斷加強和(he)改進立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)工作,發揮立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)的引領和(he)推動作用。
(三)健(jian)全(quan)社(she)(she)(she)會公(gong)平(ping)正義法(fa)治(zhi)保(bao)障制度(du)。公(gong)平(ping)正義是法(fa)治(zhi)的生命線(xian)。隨著中國特色社(she)(she)(she)會主義進入(ru)新時代和(he)(he)我國社(she)(she)(she)會主要矛盾(dun)的深刻(ke)變化,堅(jian)持和(he)(he)完善中國特色社(she)(she)(she)會主義法(fa)治(zhi)體系必須努力滿(man)足人民在民主、法(fa)治(zhi)、公(gong)平(ping)、正義、安全(quan)、環境等方面日益(yi)增長的要求。
(四)加(jia)強(qiang)對法律實施的(de)監(jian)督(du)。行政(zheng)權、監(jian)察權、審判權、檢察權都是承擔法律實施和監(jian)督(du)的(de)公權力,與人民群眾的(de)切身利益息息相關。