習近平總書記2020年5月29日在十九屆中央政治局第二十次集體學習時的講話

5月(yue)28日(ri)，十三屆全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)人大(da)(da)三次(ci)會議審議通過了《中華人民共和國(guo)(guo)(guo)(guo)民法典(dian)》，這是新中國(guo)(guo)(guo)(guo)成立以來第一部以“法典(dian)”命名的法律，是新時代我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)社會主義(yi)法治(zhi)(zhi)建(jian)設的重大(da)(da)成果。安(an)排這次(ci)集體學習，目的是充分認識頒布實(shi)施民法典(dian)的重大(da)(da)意(yi)義(yi)，推動民法典(dian)實(shi)施，以更好推進全(quan)面(mian)依法治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)、建(jian)設社會主義(yi)法治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)家，更好保障人民權益(yi)。

在我國革(ge)(ge)命、建設、改革(ge)(ge)各個歷史時(shi)期，我們(men)黨都高度重視(shi)民事法(fa)律(lv)制(zhi)定(ding)實(shi)施(shi)。革(ge)(ge)命戰爭年代，我們(men)黨在中央蘇區(qu)、陜甘寧(ning)邊區(qu)等局部(bu)地區(qu)就(jiu)制(zhi)定(ding)實(shi)施(shi)了涉及(ji)土(tu)地、婚姻、勞動、財經(jing)等方面(mian)的法(fa)律(lv)。新中國成(cheng)立后，我國相繼(ji)制(zhi)定(ding)實(shi)施(shi)了婚姻法(fa)、土(tu)地改革(ge)(ge)法(fa)等重要法(fa)律(lv)和有(you)關戶籍、工商業、合作社(she)、城(cheng)市房屋(wu)、合同等方面(mian)的一批法(fa)令。我們(men)黨還于1954年、1962年、1979年、2001年4次啟動制定(ding)和編纂民法典相(xiang)關工作，但由于條件所限沒(mei)有完成。

改革開放以來，我國民(min)事(shi)商(shang)事(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)建設步伐不斷加快，先后制(zhi)定(ding)或修訂了(le)中外(wai)合(he)資經營企業(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、婚姻法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、經濟(ji)合(he)同法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、商(shang)標(biao)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、專利法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、涉(she)外(wai)經濟(ji)合(he)同法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、繼承法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)通則、土地管理法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、企業(ye)破(po)產(chan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、外(wai)資企業(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、技術合(he)同法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、中外(wai)合(he)作經營企業(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、著作權法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、收養法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、公司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、擔保法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、保險法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、票據法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、拍賣法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、合(he)伙企業(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、證券法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、合(he)同法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、農村土地承包法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、物權法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、侵權責任法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)等一(yi)大批(pi)民(min)事(shi)商(shang)事(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律，為編(bian)纂民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典奠(dian)定(ding)了(le)基(ji)礎、積累了(le)經驗(yan)。

2020年5月28日，第十(shi)三屆全國人(ren)民代表大會第三次會議在(zai)北京人(ren)民大會堂(tang)閉(bi)幕。黨(dang)和國家領導人(ren)習(xi)近(jin)平、李克強、汪洋(yang)、王(wang)滬寧、趙樂際、韓正(zheng)、王(wang)岐山(shan)等(deng)在(zai)主(zhu)席臺就座，栗戰書主(zhu)持閉(bi)幕會并發表講話(hua)。新(xin)華(hua)社記者鞠鵬/攝

黨的(de)十(shi)八(ba)大(da)以(yi)來，我們順應實踐發展(zhan)要(yao)求和人民群(qun)眾期(qi)待，把編(bian)纂(zuan)民法典擺上(shang)重要(yao)日程。黨的(de)十(shi)八(ba)屆四中(zhong)全會作出關于(yu)全面推進依(yi)法治(zhi)國若干重大(da)問題的(de)決定，其中(zhong)對(dui)編(bian)纂(zuan)民法典作出部署(shu)。之后，我主持3次中央(yang)政治局常委會會議(yi)，分別審議(yi)民(min)(min)法總(zong)則、民(min)(min)法典(dian)(dian)各分編(bian)、民(min)(min)法典(dian)(dian)3個草案(an)。在各方面共同努力下，經(jing)過5年(nian)多工作，民(min)(min)法典(dian)(dian)終(zhong)于(yu)頒(ban)布實施(shi)，實現了幾代人(ren)的夙(su)愿。

民法(fa)(fa)(fa)典在中國(guo)(guo)特色社會(hui)主義(yi)法(fa)(fa)(fa)律體系(xi)(xi)中具有(you)重要地(di)位，是一部固根(gen)本(ben)、穩預期、利長遠的基礎(chu)性(xing)法(fa)(fa)(fa)律，對推進(jin)(jin)全面依(yi)法(fa)(fa)(fa)治國(guo)(guo)、加快建設社會(hui)主義(yi)法(fa)(fa)(fa)治國(guo)(guo)家，對發展(zhan)社會(hui)主義(yi)市場經濟(ji)、鞏固社會(hui)主義(yi)基本(ben)經濟(ji)制度，對堅(jian)持以(yi)人(ren)民為中心的發展(zhan)思想、依(yi)法(fa)(fa)(fa)維護人(ren)民權益、推動我國(guo)(guo)人(ren)權事業發展(zhan)，對推進(jin)(jin)國(guo)(guo)家治理體系(xi)(xi)和治理能力現(xian)代化，都具有(you)重大意義(yi)。

民法(fa)典系統(tong)整合(he)了新(xin)中(zhong)國成立70多年來(lai)長(chang)期實踐形成的(de)民(min)(min)事法(fa)律(lv)規范，汲取了(le)(le)中華民(min)(min)族5000多年優秀(xiu)法(fa)律(lv)文化，借鑒了(le)(le)人(ren)類(lei)法(fa)治(zhi)文明建設(she)有(you)益成果，是一(yi)部體現我國社會(hui)主義性(xing)質、符合人(ren)民(min)(min)利益和愿望、順應時(shi)代發(fa)展(zhan)要(yao)求的(de)民(min)(min)法(fa)典，是一(yi)部體現對(dui)生(sheng)命健康、財產安全(quan)、交易便利、生(sheng)活幸(xing)福、人(ren)格尊(zun)嚴等各方面權(quan)利平等保護的(de)民(min)(min)法(fa)典，是一(yi)部具有(you)鮮明中國特色、實踐特色、時(shi)代特色的(de)民(min)(min)法(fa)典。實施好(hao)民(min)(min)法(fa)典，重點要(yao)做好(hao)以下工作。

第一，加強民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)重(zhong)(zhong)大意義(yi)的(de)(de)(de)宣傳教(jiao)育。要(yao)(yao)講清(qing)楚(chu)，實(shi)(shi)(shi)施好民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)是(shi)堅持(chi)以人(ren)(ren)(ren)民(min)為中(zhong)心、保(bao)障人(ren)(ren)(ren)民(min)權(quan)(quan)益(yi)實(shi)(shi)(shi)現和(he)(he)(he)(he)(he)發展的(de)(de)(de)必然要(yao)(yao)求(qiu)。民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)調整規范(fan)自(zi)然人(ren)(ren)(ren)、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)等民(min)事(shi)主體(ti)之間的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)身(shen)(shen)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)和(he)(he)(he)(he)(he)財(cai)產關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)，這是(shi)社(she)(she)會(hui)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)和(he)(he)(he)(he)(he)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)中(zhong)最普(pu)通、最常見的(de)(de)(de)社(she)(she)會(hui)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)和(he)(he)(he)(he)(he)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)，涉(she)及經(jing)(jing)(jing)濟(ji)社(she)(she)會(hui)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)方方面(mian)面(mian)，同(tong)人(ren)(ren)(ren)民(min)群眾(zhong)生(sheng)(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)密不(bu)可分，同(tong)各行(xing)各業發展息息相(xiang)關(guan)(guan)(guan)。民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)實(shi)(shi)(shi)施得(de)好，人(ren)(ren)(ren)民(min)群眾(zhong)權(quan)(quan)益(yi)就(jiu)會(hui)得(de)到(dao)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)保(bao)障，人(ren)(ren)(ren)與(yu)人(ren)(ren)(ren)之間的(de)(de)(de)交(jiao)往活(huo)(huo)動就(jiu)會(hui)更加有序(xu)，社(she)(she)會(hui)就(jiu)會(hui)更加和(he)(he)(he)(he)(he)諧(xie)(xie)。要(yao)(yao)講清(qing)楚(chu)，實(shi)(shi)(shi)施好民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)是(shi)發展社(she)(she)會(hui)主義(yi)市場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)、鞏固社(she)(she)會(hui)主義(yi)基本(ben)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)制度(du)(du)的(de)(de)(de)必然要(yao)(yao)求(qiu)。民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)把我(wo)國(guo)(guo)多年來實(shi)(shi)(shi)行(xing)社(she)(she)會(hui)主義(yi)市場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)體(ti)制和(he)(he)(he)(he)(he)加強社(she)(she)會(hui)主義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)建設(she)取得(de)的(de)(de)(de)一系(xi)(xi)列重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)制度(du)(du)成(cheng)果用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)的(de)(de)(de)形式確定下來，規范(fan)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)和(he)(he)(he)(he)(he)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)活(huo)(huo)動賴以依托的(de)(de)(de)財(cai)產關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)、交(jiao)易關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)，對(dui)堅持(chi)和(he)(he)(he)(he)(he)完善(shan)社(she)(she)會(hui)主義(yi)基本(ben)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)制度(du)(du)、促進社(she)(she)會(hui)主義(yi)市場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)繁榮發展具有十分重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)意義(yi)。要(yao)(yao)講清(qing)楚(chu)，實(shi)(shi)(shi)施好民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)是(shi)提高我(wo)們(men)黨(dang)治(zhi)國(guo)(guo)理(li)政(zheng)水平的(de)(de)(de)必然要(yao)(yao)求(qiu)。民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)是(shi)全面(mian)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)制度(du)(du)載體(ti)，很(hen)多規定同(tong)有關(guan)(guan)(guan)國(guo)(guo)家(jia)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)直接相(xiang)關(guan)(guan)(guan)，直接涉(she)及公民(min)和(he)(he)(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)權(quan)(quan)利(li)義(yi)務關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)。國(guo)(guo)家(jia)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)履行(xing)職責(ze)、行(xing)使(shi)職權(quan)(quan)必須清(qing)楚(chu)自(zi)身(shen)(shen)行(xing)為和(he)(he)(he)(he)(he)活(huo)(huo)動的(de)(de)(de)范(fan)圍(wei)和(he)(he)(he)(he)(he)界限。各級黨(dang)和(he)(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)開展工作(zuo)要(yao)(yao)考慮民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)規定，不(bu)能侵犯人(ren)(ren)(ren)民(min)群眾(zhong)享有的(de)(de)(de)合法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)民(min)事(shi)權(quan)(quan)利(li)，包括人(ren)(ren)(ren)身(shen)(shen)權(quan)(quan)利(li)和(he)(he)(he)(he)(he)財(cai)產權(quan)(quan)利(li)。同(tong)時(shi)，有關(guan)(guan)(guan)政(zheng)府機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、監察機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)要(yao)(yao)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)履行(xing)職能、行(xing)使(shi)職權(quan)(quan)，保(bao)護民(min)事(shi)權(quan)(quan)利(li)不(bu)受(shou)侵犯、促進民(min)事(shi)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)和(he)(he)(he)(he)(he)諧(xie)(xie)有序(xu)。民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)實(shi)(shi)(shi)施水平和(he)(he)(he)(he)(he)效果，是(shi)衡量(liang)各級黨(dang)和(he)(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)履行(xing)為人(ren)(ren)(ren)民(min)服(fu)務宗旨(zhi)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)尺度(du)(du)。

第二，加強(qiang)民(min)(min)事(shi)(shi)立法(fa)(fa)相關工作。民(min)(min)法(fa)(fa)典頒布實施，并不意味著一勞永逸(yi)解決了民(min)(min)事(shi)(shi)法(fa)(fa)治建(jian)(jian)(jian)設的(de)所(suo)有問(wen)題(ti)，仍(reng)然有許多問(wen)題(ti)需要(yao)在實踐中(zhong)檢驗、探索(suo)，還需要(yao)不斷配套、補充、細化。有關國(guo)家機關要(yao)適應改革(ge)開放和(he)(he)社會主義現代化建(jian)(jian)(jian)設要(yao)求，加強(qiang)同民(min)(min)法(fa)(fa)典相關聯、相配套的(de)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)制度建(jian)(jian)(jian)設，不斷總結實踐經驗，修(xiu)改完(wan)善(shan)相關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)和(he)(he)司法(fa)(fa)解釋(shi)。對同民(min)(min)法(fa)(fa)典規(gui)定和(he)(he)原則不一致(zhi)的(de)國(guo)家有關規(gui)定，要(yao)抓緊(jin)清理，該(gai)修(xiu)改的(de)修(xiu)改，該(gai)廢止(zhi)的(de)廢止(zhi)。要(yao)發揮法(fa)(fa)律解釋(shi)的(de)作用，及(ji)時明確法(fa)(fa)律規(gui)定含(han)義和(he)(he)適用法(fa)(fa)律依據，保持民(min)(min)法(fa)(fa)典穩定性和(he)(he)適應性相統一。

2020年(nian)5月28日(ri)，第十三屆(jie)全國人民(min)代表(biao)大(da)會(hui)第三次會(hui)議(yi)在北京人民(min)大(da)會(hui)堂閉幕。新華社記者丁海(hai)濤/攝

“法(fa)與時轉則治。”隨著(zhu)經濟社會不(bu)(bu)斷發展、經濟社會生(sheng)活中各種利益關系不(bu)(bu)斷變化(hua)，民(min)法(fa)典在(zai)實施過程中必然會遇到一些新(xin)(xin)(xin)情況新(xin)(xin)(xin)問題。這(zhe)次新(xin)(xin)(xin)冠(guan)肺炎疫情防控的(de)實踐(jian)表明，新(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)、新(xin)(xin)(xin)產業、新(xin)(xin)(xin)業態和人們(men)新(xin)(xin)(xin)的(de)工(gong)作(zuo)方(fang)式、交往方(fang)式、生(sheng)活方(fang)式不(bu)(bu)斷涌(yong)現，也給民(min)事立法(fa)提(ti)出了新(xin)(xin)(xin)課(ke)題。要(yao)(yao)堅持問題導向，適應技(ji)術(shu)發展進步(bu)新(xin)(xin)(xin)需要(yao)(yao)，在(zai)新(xin)(xin)(xin)的(de)實踐(jian)基(ji)礎上推(tui)動民(min)法(fa)典不(bu)(bu)斷完善和發展。

第(di)三，加強民法(fa)(fa)典執法(fa)(fa)司法(fa)(fa)活動。嚴(yan)格規(gui)范公正文明執法(fa)(fa)，提高司法(fa)(fa)公信力(li)(li)，是維護民法(fa)(fa)典權(quan)威的(de)有(you)效手段。各級政(zheng)(zheng)府(fu)要(yao)以保證民法(fa)(fa)典有(you)效實(shi)施為重要(yao)抓手推進(jin)法(fa)(fa)治政(zheng)(zheng)府(fu)建設，把民法(fa)(fa)典作為行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)決策、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)管(guan)理(li)(li)、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)監(jian)督的(de)重要(yao)標(biao)尺(chi)，不得違背法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)隨意作出(chu)減損公民、法(fa)(fa)人和其他(ta)組織(zhi)合(he)法(fa)(fa)權(quan)益(yi)或(huo)增加其義(yi)務的(de)決定。要(yao)規(gui)范行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)許可、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處罰(fa)、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)強制、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)征收、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)收費(fei)、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)檢查、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)裁決等活動，提高依法(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)能(neng)力(li)(li)和水平，依法(fa)(fa)嚴(yan)肅(su)處理(li)(li)侵(qin)犯群眾合(he)法(fa)(fa)權(quan)益(yi)的(de)行(xing)(xing)為和人員。

民(min)事(shi)(shi)(shi)案(an)(an)(an)件同(tong)人(ren)(ren)民(min)群眾(zhong)權(quan)(quan)益聯系最直接最密切。各級司(si)法(fa)(fa)(fa)機關(guan)要(yao)秉持公正司(si)法(fa)(fa)(fa)，提(ti)(ti)高民(min)事(shi)(shi)(shi)案(an)(an)(an)件審判水平和效率(lv)。要(yao)加(jia)強民(min)事(shi)(shi)(shi)司(si)法(fa)(fa)(fa)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，提(ti)(ti)高辦案(an)(an)(an)質量和司(si)法(fa)(fa)(fa)公信(xin)力。要(yao)及(ji)時(shi)完(wan)善相關(guan)民(min)事(shi)(shi)(shi)司(si)法(fa)(fa)(fa)解釋，使(shi)之同(tong)民(min)法(fa)(fa)(fa)典及(ji)有(you)關(guan)法(fa)(fa)(fa)律規定和精神保(bao)持一致，統一民(min)事(shi)(shi)(shi)法(fa)(fa)(fa)律適用標準。要(yao)加(jia)強涉及(ji)財產權(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)(hu)、人(ren)(ren)格權(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)(hu)、知(zhi)識產權(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)(hu)、生態環(huan)境保(bao)護(hu)(hu)(hu)等重(zhong)點領域的(de)民(min)事(shi)(shi)(shi)審判工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)和監督指導工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，及(ji)時(shi)回(hui)應社會關(guan)切。要(yao)加(jia)強民(min)事(shi)(shi)(shi)檢察工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，加(jia)強對司(si)法(fa)(fa)(fa)活動(dong)的(de)監督，暢通司(si)法(fa)(fa)(fa)救(jiu)濟渠道，保(bao)護(hu)(hu)(hu)公民(min)、法(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)和其他組織(zhi)合法(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)益，堅決防(fang)止(zhi)以刑事(shi)(shi)(shi)案(an)(an)(an)件名(ming)義插手民(min)事(shi)(shi)(shi)糾紛、經濟糾紛。

民(min)(min)法(fa)(fa)典專業性較強，實(shi)(shi)施中要充分發揮律師事(shi)(shi)務所和律師等法(fa)(fa)律專業機構(gou)、專業人(ren)員的作用(yong)，幫助(zhu)群眾實(shi)(shi)現和維護(hu)自身合法(fa)(fa)權益，同時(shi)要發揮人(ren)民(min)(min)調(diao)解(jie)、商事(shi)(shi)仲裁等多(duo)元化糾(jiu)紛解(jie)決機制(zhi)的作用(yong)，加強法(fa)(fa)律援助(zhu)、司法(fa)(fa)救(jiu)助(zhu)等工作，通過社會力量和基層組織務實(shi)(shi)解(jie)決民(min)(min)事(shi)(shi)糾(jiu)紛，多(duo)方(fang)面推進民(min)(min)法(fa)(fa)典實(shi)(shi)施工作。

第四，加強民法(fa)(fa)(fa)典普(pu)法(fa)(fa)(fa)工作。民法(fa)(fa)(fa)典共7編1260條、10萬多字，是我國法(fa)(fa)(fa)律體(ti)系中條文最(zui)多、體(ti)量最(zui)大、編章結(jie)構最(zui)復雜(za)的一部法(fa)(fa)(fa)律。民(min)法(fa)(fa)(fa)典要(yao)實施好(hao)，就必(bi)須(xu)讓民(min)法(fa)(fa)(fa)典走到群(qun)眾(zhong)身邊、走進(jin)群(qun)眾(zhong)心(xin)里。要(yao)廣泛開(kai)展民(min)法(fa)(fa)(fa)典普(pu)法(fa)(fa)(fa)工作(zuo)，將其作(zuo)為“十四五”時期普(pu)法(fa)(fa)(fa)工作(zuo)的重點來抓(zhua)，引導群(qun)眾(zhong)認識到民(min)法(fa)(fa)(fa)典既是保護自身權(quan)益的法(fa)(fa)(fa)典，也(ye)是全體(ti)社(she)會成員都必(bi)須(xu)遵循的規范，養成自覺守法(fa)(fa)(fa)的意(yi)識，形成遇事找法(fa)(fa)(fa)的習慣，培養解決問題靠法(fa)(fa)(fa)的意(yi)識和能(neng)力(li)。要(yao)把(ba)民(min)法(fa)(fa)(fa)典納入國民(min)教育體(ti)系，加強對青少年民(min)法(fa)(fa)(fa)典教育。

民(min)(min)(min)法典(dian)專業術語很(hen)多，要加強解讀(du)。要聚(ju)焦民(min)(min)(min)法典(dian)總則編(bian)和(he)各分編(bian)需要把握(wo)好(hao)的核心要義和(he)重點問題，闡(chan)釋(shi)(shi)好(hao)民(min)(min)(min)法典(dian)關(guan)于民(min)(min)(min)事活動平(ping)(ping)(ping)等(deng)(deng)、自愿、公(gong)平(ping)(ping)(ping)、誠(cheng)信等(deng)(deng)基本原則，闡(chan)釋(shi)(shi)好(hao)民(min)(min)(min)法典(dian)關(guan)于堅持(chi)主體平(ping)(ping)(ping)等(deng)(deng)、保護(hu)財(cai)產權利(li)、便利(li)交(jiao)易流轉、維護(hu)人(ren)格尊嚴(yan)、促(cu)進家庭和(he)諧、追(zhui)究侵權責任等(deng)(deng)基本要求(qiu)，闡(chan)釋(shi)(shi)好(hao)民(min)(min)(min)法典(dian)一系列新(xin)規定新(xin)概念新(xin)精神。

第五，加強我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)民事法律(lv)制度理(li)(li)論(lun)(lun)研究(jiu)。改革開放以來，我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)民法理(li)(li)論(lun)(lun)研究(jiu)和(he)(he)話語體(ti)(ti)系建(jian)設取得了明顯成效，但同日新月異的(de)民法實(shi)踐相比還不完全(quan)適(shi)應(ying)。要堅持以中國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)法治理(li)(li)論(lun)(lun)為指導，立足我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)情和(he)(he)實(shi)際，加強對民事法律(lv)制度的(de)理(li)(li)論(lun)(lun)研究(jiu)，盡快構建(jian)體(ti)(ti)現我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)性質，具有鮮(xian)明中國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色(se)、實(shi)踐特(te)(te)色(se)、時代特(te)(te)色(se)的(de)民法理(li)(li)論(lun)(lun)體(ti)(ti)系和(he)(he)話語體(ti)(ti)系，為有效實(shi)施民法典(dian)、發展我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)民事法律(lv)制度提(ti)供理(li)(li)論(lun)(lun)支撐。

各級黨和國家機關(guan)要(yao)帶頭宣傳、推(tui)進(jin)、保(bao)(bao)障(zhang)民(min)法(fa)典實施(shi)，加強檢查和監督，確(que)保(bao)(bao)民(min)法(fa)典得到全面有效執行。各級領導干部(bu)要(yao)做(zuo)學習、遵守、維護(hu)民(min)法(fa)典的表(biao)率，提高(gao)運用(yong)民(min)法(fa)典維護(hu)人(ren)民(min)權(quan)益、化解矛盾(dun)糾紛、促進(jin)社會和諧(xie)穩定能力和水平(ping)。